Похоже, что противостояние президента Украины Виктора Ющенко и премьер-министра Юлии Тимошенко и перешло на новый уровень. К такому выводу приводит решение, принятое президиумом совета партии «Народный Союз «Наша Украина», о создании партийной группы НСНУ в составе правительства.
В данную партийную ячейку, согласно информации пресс-службы партии, должны войти: вице-премьер Роман Безсмертный (руководитель группы), вице-премьер Олег Рыбачук, министр культуры и туризма Оксана Билозир, министр по вопросам чрезвычайных ситуаций Давид Жвания, министр по делам молодежи и спорта Юрий Павленко, министр юстиции Роман Зварыч, министр транспорта и связи Евгений Червоненко, министр по вопросам промышленной политики Владимир Шандра, министр по вопросам охраны окружающей среды Павел Игнатенко. Всего - 9 человек. Как подчеркивается, такой шаг призван «способствовать усилению координации деятельности министров — членов партии, а также оптимизации взаимодействия Кабмина с президентом Украины, почетным председателем НСНУ Виктором Ющенко и Верховной Радой Украины».
Интересно объяснение, которое дал вице-премьер по вопросам административно-территориальной реформы, являющийся руководителем совета партии «Народный Союз «Наша Украина» Роман Безсмертный. В качестве главной цели создания партийной ячейки НСНУ в Кабмине он назвал необходимость повысить политическую ответственность партии перед обществом.
Роман Безсмертный постарался убедить общественность в том, что создание партгруппы не помешает работе правительства, поскольку не будет борьбы за что-то или борьбы против чего-то, а будет ответственность партий за представителей во власти. То есть окружение Ющенко попыталось достаточно бесхитростно представить все дело так: если фракции есть в парламенте, то почему бы их не создать и в правительстве?
Между тем появление внутри правительства еще одной вполне конкретной политической структуры настораживает. Не следует также забывать, что значительная часть сегодняшних губернаторов возглавляли и возглавляют областные ячейки «Нашей Украины», либо стояли во главе региональных предвыборных штабов Виктора Ющенко на минувших президентских выборах. К этому также следует добавить и предположение Владимира Литвина, который сказал, что в 2006 г. в списке НСНУ избиратели встретят много знакомых лиц, подразумевая губернаторов и министров. То есть в Украине вполне может возникнуть партийное образование на манер КПСС. Причем создаваться оно начнет с правительства.
Но в таком случае вполне может возникнуть ситуация, когда и какой-нибудь глава областной администрации захочет последовать этому примеру и начнет организовать подобные фракции в своей вотчине. Тем более что накануне предстоящих выборов в Верховную Раду и местные органы власти это было бы весьма кстати.
Видимо неслучайно, что по поводу формирования в правительстве такой «проющенковской» ячейки партии первой выступила именно Коммунистическая партия Украины, которая практически сразу после объявления об этом намерении обратилась с просьбой в Генпрокуратуру и Министерство юстиции дать этому правовую оценку. Минюст не заставил себя ждать и практически сразу дал ответ, который был вполне прогнозируемым. Роман Зварич сообщил, что не считает противоречащим законодательству создание ячейки «Народного Союза «Наша Украина» в Кабинете министров. При этом он туманно объяснил, что авторы заявлений о незаконности подобных действий путают понятие партийной ячейки (структурированного подразделения партии) и понятие неформальной партийной группы, которая имеет единственную задачу - обеспечить программные цели партии. То есть, чтобы обеспечить выполнение программных документов, просто необходима партийная ячейка.
От Романа Зварича как члена президиума совета НСНУ трудно было ожидать других выводов. Но наряду с ним ничего негативного в подобном действии не усмотрел также и первый вице-премьер Анатолий Кинах, возглавляющий Партию промышленников и предпринимателей. Он выразил мнение, что подобный шаг призван улучшить эффективность политической и экономической деятельности представителей НСНУ в правительстве. Впрочем, и от Кинаха трудно было ожидать иного, поскольку его готовность работать на хозяина была известна еще со времен Кучмы.
Тимошенко, ради которой и были затеяны игры с партийными ячейками, отреагировала сразу же, выступив против создания в правительстве партийных структур. По ее словам, правительство является техническим органом и должно работать как технический орган. Одновременно премьер-министр Тимошенко в интервью «Интерфаксу» впервые призналась, что некие силы из окружения президента добиваются ее отставки, хотя и считает такие планы «полной утопией».
Утопия это или нет, но ее основной конкурент в правительстве - секретарь Совета нацбезопасности и обороны Петр Порошенко добился, что вместо шести управлений и аппарата комитета по вопросам военно-технического сотрудничества, работавших при президенте Кучме, будет создано восемь департаментов и два управления. В составе СНБОУ также будет работать экспертная комиссия и группа советников секретаря. Так что в тиши кабинетов Порошенко постепенно укрепляет свои позиции, одновременно обкладывая премьера со всех сторон. Разумеется, с негласного одобрения Ющенко, который продолжает играть роль доброго царя.
Андрей Соколов
