Министерство иностранных дел Украины направило письмо в ЦИК, заявив о своей позиции: не приглашать наблюдателей от СНГ, объяснив это тем, что не нравится заключения, которые дают международные наблюдатели миссии СНГ. В этом заявлении прослеживается четкий политический окрас работы международных миссий, и именно политическая составляющая связана с тем, какие заключения дает миссия. То есть речь не идет о научности или объективности работы этих миссий, а уже априори известно, какая миссия какое заключение даст. В этом случае четко прослеживается, что действующая власть Украины сегодня ориентирована на Запад, на организации, которые обслуживают ОБСЕ. А это прозападные организации и государства. С этих позиций понятны действия Министерства иностранных дел Украины, направленные на то, чтобы не дать объективно оценить выборы, которые назначены на 26 марта.
Пикантность ситуации состоит в том, что уже сегодня органы государственной власти Украины, а именно их правительство в лице Министерства иностранных дел, показывают свою позицию на предстоящих выборах. Иными словами, все будет сделано ради того, чтобы выборы прошли по прозападным меркам, а со стороны Востока начинает опускаться "железный занавес". Более того, такой опасный прецедент был создан на выборах в Республике Молдова, когда президент Воронин выкинул наблюдателей от СНГ и дал "зеленый свет" наблюдателям ОБСЕ.
Причем, ОБСЕ, несмотря на это факт, дала положительное заключение по результатам, сказав, что это соответствует обязательствам Республики Молдова, данным международным сообществом. А ведь до этих пор ничего подобного не происходило, всегда выборы проходили открыто, транспарентно. Кстати, с позиции обязательств, Украина опять начинает поступаться своими суверенными демократическими принципами, поскольку ограничивает присутствие международных наблюдателей как-то однобоко, приглашая лишь западные государства на выборы и не показывая, что у них происходит - государствам, международным организациям, расположенным к Востоку от нее.
Естественно, этот процесс не является демократичным. Подчеркиваю, однобокое приглашение наблюдателей не является признаком демократичности в стране. Это лишь подчеркивает ее зависимость. В результате появляется повод говорить о том, что государственные органы Украины готовят почву к победе проправительственной партии, поскольку именно ей лоялен Запад.
Реакция в России уже ощущается, и, я думаю, заявление украинской стороны внесет определенную напряженность в отношения между ОБСЕ и государствами-участниками ОБСЕ. ОБСЕ должно демонстрировать открытость для всех государств, а не однобокость, приглашая в состав долгосрочных наблюдателей представителей только западных государств. Двери должны быть открыты и для государств Востока.
Игорь Борисов, председатель Совета Российского общественного института избирательного права
К сожалению, МИД Украины нынешнего образца является странным органом, который занимается больше внутриполитическими проблемами, а не международными вопросами. Глава МИД, господин Тарасюк у нас настаивает то на удалении российского флота из Крыма, то странным образом комментирует деятельность международных организаций Крыма в части российско-украинских отношений. Поэтому рекомендации МИД, выданные ЦИК - это очередной пример того, что МИД озабочен созданием недоступности для наблюдателей от СНГ на украинские выборы. Дело в том, что политическая ситуация носит все более критический характер. Власть за год не достигла никаких результатов. Поэтому прилагаются большие усилия для создания конфликтной атмосферы вокруг выборов, чтобы изменить настроения избирателей или даже поставить результат выборов под сомнение. Все это подтверждает негативные прогнозы о том, что предстоящие выборы будут одними из самых грязных.
Странная позиция ОБСЕ была предметом нашего общего удивления еще на президентских выборах. Как известно, ОБСЕ настояла на проведении третьего тура, что привело к правовому казусу - такой этап электоральных процессов не зарегистрирован ни в одном юридическом документе, это было законодательным нарушением. Сегодня представит президента в Верховной Раде Ключковский, когда ставит вопрос об отмене Конституционной реформы, прямо говорит: "оранжевые" согласились на проведение такой реформы только для того, чтобы добиться изменений в составе ЦИК, иначе бы они не добились победы в третьем туре. Тем самым нынешняя власть признает свое откровенное вранье. Активность Запада показала, что некоторые лидеры Европы настроены на то, что сделать из Украины враждебное России государство, создать т.н. буферное государство. Мне кажется, что ОБСЕ будут поддерживать антироссийские настроения на Украине, будут делать все для этого.
Говоря о легитимности предстоящих выборов, необходимо понимать, что Европа и США мгновенно заявят о легитимности, особенно если результат выборов будет благоприятен для "оранжевой власти". Тогда мнение наблюдателей от СНГ не будет никого волновать. Однако их отсутствие не позволит предотвратить подтасовки и нарушения процедуры голосования со стороны нынешнего руководства, а они заинтересованы в этом на фоне отсутствия общественной поддержки. Поэтому они любой ценой хотят добиться, чтобы наблюдатели от СНГ не прибыли на эти выборы.
Владимир Казарин, Зампредседателя правительства Автономной Республики Крым, депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым
Позиция украинского политического руководства по отношению к наблюдателям от СНГ является выражением той же политической линии на выполнение своих предвыборных обязательств перед западными партнерами, которая определяет действия украинской власти в экономической и внешнеполитической сферах. Это линия на открытый разрыв связи с Россией и выход из восточнославянского пространства. Именно с этой точки зрения следует оценивать, например, конфликт между Украиной и Россией из-за цен на газ. Украинское руководство приложило немало усилий для того, чтобы перевести этот конфликт в политическую плоскость, хотя, казалось бы, это исключительно вопрос договоренности между хозяйствующими субъектами и конъюнктурой рынка. Надо сказать, что действия украинской власти принесли ей определенные дивиденды. Ей удалось использовать повышение цены на газ для развития антиукраинских настроений и подрыва позиции пророссийских сил. И без того разобщенные, раздираемые междоусобными конфликтами, не умеющие противостоять власти, все время пытающиеся с ней договориться, пророссийские силы оказались теперь перед реальной угрозой утраты массовой поддержки. Не секрет, что основные избиратели "Партии регионов", которая претендует на официальное представительство пророссийских настроений в украинской политической элите, сосредоточены в промышленных регионах Востока. Повышение стоимости газа приведет там к сокращению промышленного производства, к ликвидации части рабочих мест, к снижению уровня заработной платы. В этих условиях объяснить собственную стратегическую правоту избирателям будет чрезвычайно непросто. Несомненно, политические силы, обслуживающие нынешнюю украинскую власть, воспользуются ситуацией для того, чтобы навязать выгодные им представления общественному сознанию юго-востока - точно так же, как это было ими сделано на западе и в центре страны в период избирательной кампании.
Президент и его окружение уже больше не скрывают, что ими взят геополитический курс на полный разрыв с Россией. Отказ от наблюдателей от СНГ является закономерным этапом реализации этого курса. Он означает непризнание СНГ в качестве полноценной международной структуры. Соответственно, этот отказ прямо бьет и по договоренностям о ЕЭП, и по отношениям с Россией и Белоруссией, которые являются главными двигателями интеграции на постсоветском пространстве. Последующее заявление В.Ющенко о том, что Украина будет рада пригласить наблюдателей из любого уголка мира, в том числе и из СНГ, в действительности является развитием уже заявленной ранее позиции. СНГ приравнивается к "любому уголку мира", что является открытым отрицанием всей предыдущей истории Украины и существующей геополитической и экономической реальности.
Такой жест выглядит достаточно рискованным, поскольку украинское общественное сознание пока еще настроено в пользу сохранения восточнославянского единства. Но новая украинская власть не боится рисковать, выполняя свои обязательства перед западными структурами. Готовность президента устроить ядерный могильник рядом со столицей страны, конечно же, не вызовет одобрения у подавляющего большинства граждан Украины. Но украинская власть хорошо умеет, дискредитируя своих противников и манипулируя общественным мнением, добиваться своих целей. В этом "оранжевой" власти помогает и раздробленность ее политических противников, и неготовность российского руководства ставить политические вопросы. Спору нет, повышение тарифов на газ - это вопрос экономики, но для того, чтобы он не привел к неблагоприятным политическим последствиям, надо было заранее прибегнуть к соответствующим действиям - политическим и пропагандистским. Представляется, что теперь момент для этого упущен. Но отказ от наблюдателей от СНГ дает новую возможность российско-политической элите ясно заявить свою стратегическую позицию. Этой возможностью следует воспользоваться.
Леонид Грач, народный депутат Украины, Председатель Всеукраинского движения «Наследники Богдана Хмельницкого», доктор исторических наук
Заявление МИД Украины относительно наблюдателей от СНГ - безусловно, нонсенс. Но это чувствуется даже на уровне отношения представителей СМИ к россиянам. Я это почувствовал на себе, будучи наблюдателем в Приднестровье. Например, 5 канал украинского ТВ мне, представителю общественных наблюдателей, не имеющего никакого отношения ни к Рушайло, ни к государственным структурам Российской Федерации, задавал провокационные, хамские вопросы в прямом эфире. Особенно, если учесть, что они прекрасно знали, что в составе нашей миссии русских практически не было. Из 35 человек там было 13 украинцев, четыре поляка, и достаточно большая группа наблюдателей от Молдавии. Тем не менее, украинцы постарались это не заметить, и представить все таким образом, что российские наблюдатели пытаются 'продавить' какие-то российские интересы в Приднестровье.
Все это укладывается в общую политику украинского государства на сегодняшний день. Хотелось бы обратить внимание еще на один факт. Например, 'антинародный', 'бесчеловечный' кучмовский режим зарегистрировал на прошлых президентских выборах более 10 тыс. наблюдателей. В то же время в демократичной в Европе, насколько мне известно, регистрация наблюдателей проходит явочным порядком - люди приехали, зарегистрировались, начинают работать. Украинские власти пытаются поменять эту систему на избирательную, также как и в Молдавии, что даст им возможность выбрать лояльных наблюдателей, чьи заключения по итогам голосования уже заранее понятны. А неудобных лучше не допускать. Все это работает не в пользу украинской стороны. Я считаю, что в данном случае, они должны были сделать избирательный процесс еще более открытым. Иначе создается впечатление, что они попытаются что-то спрятать, нанося тем самым ущерб, прежде всего, своей собственной репутации.
Мне кажется, от подобного решения проиграют только украинские власти, поскольку, Россия, например, гораздо больше заинтересована в украинской демократии, чем, может быть, многие люди из окружения президента Украины.
Алексей Кочетков, Глава миссии наблюдателей на Украине от Автономной некоммерческой организации по наблюдению за выборами в странах СНГ (CIS EMO)
