Деятельность неправительственных организаций (НПО) давно и не напрасно вызывает озабоченность у руководства многих стран. Существующие, в основном, на гранты - средства международных, а точнее зарубежных, а еще точнее - в основном американских фондов, НПО научились оказывать значительное влияние на внутреннюю и внешнюю политику многих суверенных государств. История зарождения военно-прикладной науки об использовании ненасильственных методов свержения законной власти в государстве или осуществления «гуманитарного террора» против отдельных личностей или целых народов, уходит корнями в 50-70-е годы ХХ века. А именно, в творческое преобразование идей о ненасильственном сопротивлении Генри Торо и Махатмы Ганди, выполненное Джином Шарпом в виде трехтомного труда «Методы ненасильственных действий», вышедшего в 1973 году в Бостоне. Эту печатную работу часто называют «198 методами ненасильственного свержения законной власти», «библией современного революционера-грантоеда». Она стала «настольной книгой» всех организаторов «цветных» переворотов с конца ХХ века и по сегодняшний день. И, очевидно, будет еще актуальна значительное время.
В 80-е годы ХХ века гражданское неповиновение стало политической и военной технологией. В 1983 году в Центре международных отношений Гарвардского института Джином Шарпом была создана «Программа ненасильственных действий». Основные проводники и реализаторы этих идей - неправительственные организации и различного рода «международные благотворительные фонды». Зачастую, они выбирают себе внешний облик каких-либо «институтов» - «демократизации», «мировой политики», «открытости» или «стратегических» и прочих «исследований».
Их задача - формировать общественное мнение и трансформировать его в заданном направлении. Ведь, мысль Маркса о том, что «идеи, овладевшие массами, становятся материальной силой» никто не отменял, и никто еще не опроверг. А катализатором процесса выступают достижения науки и техники - электронные средства коммуникации и их материализация в виде «социальных» и информационно-поисковых сетей, программ моментального обмена сообщениями и т.д.: Twitter, FaceBook, Google, AOL и прочие. А всяческие НПО и «институты» получают в этих сетях прописку и предоставляют возможность доступа к своей информации из любой точки мира, куда смогли проползти интернет-кабели или установлено оборудование беспроводного доступа. Зачастую, в создании всех этих достижений человеческого разума принимали участие и выходцы с территорий бывшего СССР - талантливые люди, уехавшие в поисках лучшей жизни из-за развала Союза во всякие «силиконовые долины». Говорят, крупный международный капитал не имеет родины. К сожалению, в последние два десятилетия ему уподобляется и интеллект.
Электронные средства коммуникации все еще с трудом поддаются государственному контролю со стороны властей тех стран, на территории которых не находятся сервера - непосредственные физические накопители информации этих социальных сетей и где находятся их создатели, а, значит, и контролеры. А находятся они, практически все наиболее известные и популярные, на территории самой «демократической» и самой «справедливой» в мире страны - США. Статус «самой демократической» страны обеспечивает самая мощная армия в мире - расходы на нее равны суммарным военным расходам всех остальных стран мира вместе взятых, а также самое большое количество авианосцев - 13, и военных баз - 850 в 130 странах.
Попытки установить хоть какой-то контроль над обменом информацией в разнообразных социальных сетях интернета в различных странах, даже под так любимым в США поводом «борьбы с международным терроризмом», встречают ожесточенное сопротивление со стороны создателей этих самых сетей, Госдепартамента США и легиона различных НПО. Их названия у всех на слуху - международные Freedom House, Human Rights Watch, Open Society Soros Foundation, NED, USAID, а также их локальные районированные саженцы - «Отпор», «Кмара», «Пора», «Опора, «Оборона» и прочие, прочие, прочие... Самое яркое и беспрецедентно цинично неприкрытое использование этих технологий видно на улицах Минска, где ряженую массовку те же западные средства массовой информации называют «народным демократичным волеизлиянием». Хотя все сценки на улицах ставятся режиссерами в полном соответствии с широко известными в узких кругах «198-ю методами».
В самих же США пошли намного дальше - от метафорических сравнений возможностей «социальных сетей» с новым родом войск, к созданию специальных подразделений в структуре Центрального Командования Соединенных Штатов (The United States Central Command - USCENTCOM). USCENTCOM давно и успешно используются возможности электронных средств коммуникации и социальных сетей. В рамках программы «Операция искренний голос» (Operation Earnest Voice, ОИГ), которая была разработана для психологической борьбы с онлайн-выступлениями сторонников Аль-Каиды и других сил против войск коалиции в Ираке, корпорацией Ntrepid по котракту с USCENTCOM был разработан механизм создания фальшивых онлайн-личностей, так называемых «ботов». Была создана «система контроля онлайн-личности», позволяющая служащему специального американского подразделения управлять десятью (и более, до пятидесяти) разными виртуальными личностями по всему миру. С помощью этой системы офицеры USCENTCOM имеют возможность навязывать и распространять свои идеи под видом «одного из нас» и манипулировать ходом дискуссий на информационных ресурсах, доводя эти дискуссии до ложного согласия, «спамить», т.е., забивать информационным мусором нежелательные мнения и менять сообщения, которые не совпадают с интересами министерства обороны США. Официальный бюджет программы ОИГ в 2010 году составил 200 млн дол. Программа уже была использована в Пакистане, Афганистане и на Ближнем Востоке. И ее следы не сложно заметить на новостных и дискуссионных сайтах, где умело стравливают посетителей интернет-страниц, насаждая межнациональную вражду на постсоветских информационных просторах.
И на все у них хватает финансов. И до всего есть дело. До внутренних дел каждого государства мира. И успевают жизни учить, советовать - что и как реформировать в каждой из стран, какое правительство должно оставаться, а какое вдруг стало «нелегитимным». Да и, к тому же, успели возглавить борьбу с «глобальным экономическим кризисом», который сами же гениально срежиссировали. Возглавлять все глобальное - профессиональная обязанность Соединенных Штатов, как они сами считают: борьба с терроризмом, защита окружающей среды, выход из глобального кризиса, защита детей в виде нового вида оболванивания народов - ювенальной юстиции, спасение человечества от потенциальной инопланетной и астероидной угроз, и т.д. и т.п. У всех этих инициатив ноги растут из звездно-полосатого флага.
Можно было бы в пояс поклониться таким «защитникам» если бы в процессе этой «защиты» не гибли люди, не свергали законно избранных лидеров различных стран, не уничтожали бы экономики процветающих (до начала этой «защиты») государств мира. А ресурсы Земного шара не переходили бы постепенно под управление все более сужающегося круга представителей крупного международного капитала.
Все это возможно в нынешней ситуации, когда национальная валюта одного государства выполняет функцию мировой валюты. И в этой валюте заключается 99,99% договоров по продаже нефти. И в такой ситуации государство, валюта которого выполняет функцию мировой (хоть и сама является товаром конгломерата частных предприятий - Федеральной резервной системы), с легкостью может давать советы, превращающиеся в приказы, любому другому государству и международным организациям, и настаивать на их выполнении. А проблемы внешнего долга может решать не путем увеличения производительности национальной экономики, а лишь подписанием нового закона об увеличении лимита внешнего заимствования.
Как сложилась такая ситуация - не об этом сейчас речь. Актуальнее - что делать оставшимся государствам, не вполне согласным или сознательно не желающим смириться с подобным ходом вещей? В тяжкую для всего мира эпоху всемирного кризиса и множества горячих конфликтов в различных точках Земли, нужно «поблагодарить» Соединенные Штаты за их беспрецедентные по масштабам и финансовым затратам попытки распространить «демократию» по всей планете. И попросить заняться своими внутренними делами. А дел у них, как вдруг может оказаться - немеряно! Просто нужно им о них напомнить.
Например, все никак не удается поднять уровень жизнь коренных (!) жителей Соединенных Штатов - индейцев - до уровня жизни наследников пришлых колонизаторов! У индейцев самый низкий уровень жизни и самая низкая продолжительность жизни среди всех наций и народностей, населяющих США. И, как следствие, один из самых высоких уровней преступности, наркомании и самоубийств среди молодежи. Уровень детской смертности в 5 раз выше, чем у остальных американцев. А их жизнь в резервациях - зоопарк, где вместо животных содержатся homo sapience.
Но ведь это - непаханное поле для демократизации и творчества благотворительных фондов и неправительственных общественных организаций! Тем более, что с 1974 года активисты одного из крупнейших (из оставшихся в живых, а это большая удача) племени Лакота начали конкретные действия по обретению независимости от США. А именно: составили собственную Декларацию Независимости с целью юридического подтверждения своих требований с точки зрения конституции США и международного права. 20 декабря 2007 года группа лакотских активистов проинформировала госдепаратамент США, что их племя в одностороннем порядке приостанавливает действие договоров, подписанных с Федеральным правительством, в соответствии с которыми индейцы обязались жить в резервациях и, фактически, отдали свое достояние - землю, ресурсы и культурные ценности - американским властям. И провозгласили независимость Республики Лакота. В их планы входил выпуск собственных паспортов и водительских прав.
Действительно, чем же американские индейцы хуже косовских албанцев? Даже параллели сложно провести - они будут не в пользу албанцев! Индейцы - коренной народ Северной Америки, а косовары - пришлые. Даже в соответствии с международными нормами на право наций на самоопределение - албанское государство давно существует, и албанский народ имеет возможность реализовывать свое право на самоопределение. И создавать еще одно албанское государство на территории Европы не было никакого основания. А вот индейцы, как коренная нация и нация без своего государственного образования, вполне имеет такое право.
Таким образом, народное движение за независимость индейского народа имеет полное моральное и юридическое право не только на существование, но и на всестороннюю поддержу мирового демократического сообщества.
Решению индейской проблемы мог бы, совершенно гипотетически, помочь... к примеру, какой-нибудь Китайско-Венесуэльский Фонд. Назовем его условно Фонд им. Рабиндраната Тагора (просто очень похоже на «идрить...»), сокращенно ФРТ. Почему именно Китайский и Венесуэльский? Потому, что у Китая большие золотовалютные запасы, и Китай является одним из крупнейших кредиторов США. К тому же, мотивация у Китая запредельная - в борьбе за источники сырья Китай проигрывает Америке. Войнами в Ираке и Ливии, беспорядками в Кот-д'Ивуаре, организованными Соединенными Штатами, Китай был отрезан от природных ресурсов этих стран и вынужден был свернуть долгосрочные многомиллиардные планы сотрудничества. А Венесуэла - потому, что президент этой страны - Уго Чавес - известный борец за права индейцев всего мира и американская «борьба за демократию» в Венесуэле уже прилично надоела и ему, и его соотечественникам.
Китай вполне мог бы найти сторонников среди индейцев, организовать не одну и не две неправительственные организации, которые боролись бы за установление истинно демократического общества в США, за возрождение своего самосознания и древней культуры. И смог бы обеспечить все индейские племена мобильными телефонами, ай-подами и ай-педами, мобильной связью и выходом в Твиттер или, еще лучше - во вновь созданную альтернативную независимую китайскую глобальную сеть - аналог интернет, с целью моментальной мобилизации своих сторонников. Никто не говорит, что это нужно сделать сегодня или завтра. Индейские племена терпели несправедливость несколько веков - смогут потерпеть еще с десяток лет, пока Китай закончит создавать собственную орбитальную группировку спутников двойного назначения, обеспечивающую цифровую связь в масштабах планеты.
Из первоочередных независимых НПО в США имело бы смысл создать организацию, с рабочим названием - «Индейцы Северной Америки за права человека и независимую нацию» (North American Indians for Human Rights and Independent Nation -NAIHRIN). В ее функции могла бы войти борьба за улучшения условий содержания заключённых в американских тюрьмах. NAIHRIN будет следить за нарушениями прав заключённых, привлекать общественное внимание и стремиться снизить количество совершений таких нарушений, а также выносить на суд общественности особенно вопиющие случаи. Также NAIHRIN будет отслеживать, и сообщать о случаях пыток и убийств со стороны американских правоохранительных органов, особенно на территориях резерваций. Попутно будет отстаивать право индейцев на создание независимого государства.При правильной организации деятельности NAIHRIN всем правоохранительным органам и армии США некогда будет отвлекаться на Ливию и Сирию - у себя дома дел будет невпроворот.
Еще необходимы организации:
«Индейский центр международной трудовой солидарности» - для поддержки тренинговой и юридической активности индейских профсоюзов. Центр солидарности будет поддерживать образовательную активность индейских профсоюзов на региональном уровне и предоставлять тренинги по основам юнионизма и интернационализма, опыту международной солидарности трудящихся, ведения коллективных переговоров, здравоохранения и безопасности, а также трудового законодательства. Он будет помогать индейским и другим профсоюзам, созданным по этническому или классовому принципу, укреплять свои связи с зарубежными профессиональными объединениями и использовать экспертизу для развития сетевого принципа организации рабочих. Огромную помощь в деле организации работы профсоюзов и не только могли бы оказать Венесуэла и Куба. Очень пригодился бы кубинский опыт помощи ангольским профсоюзам в 70-х годах ХХ века в Анголе.
Важной организацией в процессе демократизации США могла бы стать Ассоциация общественных объединений «Союз комитетов солдатских матерей Соединенных Штатов». Но сначала нужно создать множество Комитетов в различных штатах, затем объединить их в Ассоциацию. Ассоциация нужна для продолжения защиты законных прав индейских и других военнослужащих, представляющих цветное население, подвергающееся дискриминации. Организация предоставляет юридическую и образовательную помощь жертвам дедовщины и жестокого обращения в военных частях. Также ими будут отслеживаться конфликты юрисдикции между военными и гражданскими органами и индейскими НПО в ходе расследования подобных инцидентов.
Череду громких скандалов в американской армии и издевательства над населением «демократизирующихся» государств можно было бы избежать, если бы такая организация была создана загодя. Аналогичные организации имеет смысл создавать во всех странах НАТО, воюющих по всему миру. В частности, в Великобритании. Любая мать военнослужащего Королевских войск могла бы обратиться к Королеве, как к матери отца военнослужащего, чтоб и ее чадо, как и принц Гарри, который в 2007-08 годах в течение 10 недель служил в рядах британского контингента в афганской провинции Гильменд, было под охраной отряда снайперов в 19 человек. А еще лучше - настойчиво требовать от своих властей выместись из всех зарубежных военных баз и вернуться домой - проблем и там хватает. А будет еще больше. Но, так как правительство Соединенных Штатов слишком большое внимание уделяет своей обороне от всего мира во всем мире, то одной организацией солдатских матерей не обойтись. На помощь ей могла бы прийти Региональная некоммерческая общественная правозащитная организация «Солдатские матери Южной Дакоты и Северной Дакоты» (Soldier's Mothers of South Dakota and North Dakota - SMSDND). Создается для проведения школы по правам человека, а также других семинаров для тысяч лиц призывного возраста, молодежи и призывников. Организация будет также поддерживать базу данных на призывников и военнослужащих, с тем, чтобы отслеживать случаи нарушения прав человека на военных базах США по всему миру.
Автономная некоммерческая организация «Walking to Freedom» (WTF). Для выявления недостатка ответственности и уважения к правам человека со стороны властей в штатах Небраска, Монтана, Колорадо, Вайоминг, Южная и Северная Дакота - там компактно проживают индейцы племени Лакота. WTF будет публиковать сведения о похищениях и насильственных исчезновениях, предоставляя юридическую помощь жертвам и членам их семей, заставляя официальные лица расследовать такие случаи, и используя, если необходимо, международные юридические механизмы.
Чтобы описывать и публиковать все вышеперечисленное, необходим «Центр экстремальной журналистики». Он мог бы мониторить и расследовать случаи насилия, угроз, давления на журналистов, в частности, сотрудники Центра могли бы расследовать случаи похищений, убийств и других актов насилия и экстремальных ситуаций в отношении журналистов, чтобы выяснить, не связаны ли они с профессиональной деятельностью, особенно, с освещением проблем индейского населения. А также в случаях возникновения проблем во время будущей помощи кубинскими неправительственными и благотворительными организациями индейским профсоюзам.
В связи с тем, что, в основной своей массе индейское население уступает остальному населению США в юридической грамотности, одной из важнейших организаций будет «Центр международной защиты». В его задачи будет входить повышение квалификации правозащитных адвокатов, отстаивающих права индейцев и нацменьшинств из США и других стран НАТО по юридическим вопросам. Центр будет обучать специалистов из США тому, как готовить и представлять дела в Федеральный и Международные Суды, а также помогать простым индейцам в правильном составлении судебных исков.
Одной юридической организации будет недостаточно. Поэтому, целесообразно будет создать Некоммерческое партнёрство «Адвокаты за гражданское общество», чтобы собирать и публиковать обзоры и анализ федеральных и региональных законов, регулирующих деятельность НПО, создавать отчет по анализу состояния гражданского общества в США. Это поможет определить те штаты, в которых либо полностью отсутствуют, либо есть лишь несколько законов, регулирующих работу индейских организаций гражданского общества.
Большое значение имеют личные контакты. Для этого целесообразно создать «Ассоциацию помощи внутренней демократии» (Association of Internal Democracy Support - AIDS) для развития трансграничного сотрудничества индейских и кубинских, венесуэльских, перуанских, эквадорских НПО. Представители десятка членов AIDS, латиноамериканских организаций приедут в США, чтобы установить контакты с индейскими НПО. В свою очередь, 20-ти представителям индейских НПО будет предложено посетить указанные страны, чтобы лучше ознакомиться с существующим там опытом отстаивания своих прав и лично убедиться в преимуществах общества с более справедливым перераспределением народного достояния и прибавочной стоимости.
Полученный опыт и информацию необходимо довести до каждого интересующегося. И заинтересовать безразличного. Для этого можно было бы создать «Фонд поддержки инициатив по свободе информации». (Fund for Support of Initiatives by Information Freedom). Он занимался бы мониторингом государственных информационных ресурсов и связанных с ними практик, распространением новостей и ресурсов через веб-сайт, с условным названием www.yankeegohome.org, и взаимопомощью в обеспечении более широкого доступа общественности к информации в, стремящихся к независимости, индейских штатах.
Необходимо помнить и о будущих поколениях. Подготовкой молодых кадров мог бы заняться «Общественный институт мира и экономического сотрудничества» (Public Institute of Peace and Economic Cooperation - PIPEC) в сотрудничестве с российскими, украинскими, а также приднестровскими, косовскими, южноосетинскими НПО, освещающими процессы и механизмы обретения независимости территориальными образованиями в современных условиях. PIPEC будет проводить программы трансграничных стипендий для молодых индейских аналитиков и активистов неправительственных организаций. Базирующийся в Каракасе, в будущем, один из ведущих венесуэльских исследовательских институтов PIPEC будет сотрудничать с лакотским центром гуманитарных и политических исследований «Стратегия Томагавка», с целью отбора молодых представителей племени Лакота, которые будут проходить подготовку в рамках 12-дневного тренинга и учебной поездки в Венесуэлу. Они будут готовить к публикации программный документ, посвященный выработке путей обретения политической и территориальной независимости Республики Лакота.
«Общественный правозащитный центр Республики Лакота» - как же без такой НПО? Создание подобной организации необходимо для продолжения программы в защиту прав человека в преимущественно языческой Республике Лакота. Центр будет оказывать бесплатную юридическую помощь, следить за деятельностью судов и продвигать судебные, юридические и другие реформы в пользу прав человека и демократии; для исследования преступлений эпохи освоения «Дикого Запада» и геноцида индейцев в Лакоте и других регионах США. А также расследовать замалчивающиеся преступления официальных властей против индейского населения в 70-е годы ХХ века и проводить ряд круглых столов и конференций для углубления понимания этих вопросов.
...Список подобных необходимых организаций для трансформации американского общества в нормальное (с точки зрения реального уважения к правам человека, вне зависимости от их гражданства, и отсутствия традиционных «двойных стандартов») и безопасное для человечества можно продолжать долго. Проблем, над решением которых могли бы сосредоточиться США можно создать немало. Т.е., случайно обнаружить. Совместными усилиями заинтересованных сторон. А заинтересованных сторон из почти 7 млрд. жителей планеты - страны с суммарным населением примерно 6 млрд. То есть, все те, кто не попадает в списки «золотого миллиарда».
Здесь показана лишь одна сюжетная линия из множества возможных вариантов. Например, можно поддержать стремление коренных жителей Аляски к независимости или к воссоединению с Россией. Любое из этих «стремлений» можно создать за несколько лет с помощью качественной и целенаправленной пропаганды, финансирования гуманитарных программ и пр. А то, что о таких своих «стремлениях» жители Аляски пока не догадываются - не беда. Технологии манипулирования сознанием, как показывает практика и американский опыт на постсоветских территориях, позволяют творить чудеса.
Также, к примеру, Техас нуждается в помощи «международного демократического сообщества» в поддержке своей давней мечты о независимости. А испано-говорящие жители Калифорнии и Флориды вполне заслуживают большей автономии в составе США.
США - большие мастера в создании территорий, на которых ими организуется «управляемый хаос». Но, ничто не вечно под Луной. И такие же территории могут быть созданы и в самих США.
Традиционный аргумент в пользу сохранения диктата США и основного инструмента этого диктата - доллара - это «неисчислимые проблемы, которые принесет слом мирового устоявшегося порядка». Однако, чем раньше начать лечить болезнь, тем менее ужасными будут последствия. И кого можно испугать сменой «устоявшегося порядка»? Нас - жителей бывшего «нерушимого Союза»? «Спасибо» 90-м годам - выработали иммунитет к различным социальным катастрофам. Или китайцев, еще не успевших в полной мере вкусить прелести жизни среднего класса, но не забывших еще, что такое «культурная революция» и недоедание. Или Латинскую Америку с Юго-Восточной Азией? Переход от доллара к региональным валютам будет дополнительным толчком их развития. Так кого? Сытую Европу? О Европе сейчас - или хорошо, или никак. Пусть новобранцы Евросоюза - Румыния с Болгарией - отгоняют мух от разлагающейся туши несостоявшихся Соединенных Штатов Европы. Пожалуй, европейцам и североамериканцам будет труднее. Ну, что ж... Не все коту масленица. Придется начинать жить на свою зарплату.
И потому Украине нужно торопиться вернуться в естественную среду обитания - в Союз бывших республик СССР, пусть пока еще только Таможенный. Ведь только лишь на территории России находится 40% самой конвертируемой валюты в мире - природных ресурсов. А самой России, даже вместе с Беларусью и Казахстаном, не просто будет отстоять общие границы от толп голодных европейцев, которые хлынут на Восток через 10-20 лет. Если мы сами окончательно не растворимся в выборах «ориентации» и всяком евроатлантическим бреду, а Россию не раздробят на новые «самостийные» осколки.
P.S. Если описание организаций и задач, поставленных перед ними, кому-то покажется попыткой вмешательства во внутренние дела другой страны или просто выдумкой воспаленного ума, то нужно заметить, что вышеперечисленные организации и их деятельность не являются совсем уж выдуманными. Подобные структуры чудесно себя чувствуют на просторах России (Украины, Сербии, Грузии и т.д.) все годы «независимости». Возможно, лишь с небольшим перерывом в безграничной свободе - несколько лет в начале 2000-х. В статье были лишь немного изменены названия и география их деятельности. Остальное - позаимствовано из списка НПО, действующих на территории РФ, и получивших от USAID и Госдепартамента США гранты в размере от 30.000 до 350.000 долларов в 2009-2010 годах. Вот только количество НПО, финансируемых США в России на порядки выше, чем приводится в этой статье. И только по линии USAID в 2009 году их было более 60. А USAID, в свою очередь, лишь одна из множества организаций-доноров, щедро раздающих «помощь» различным НПО вдали от своей родины.
Александр Дудчак, к.э.н., Киев
